甘肃平凉建立社会稳定风险评估专家库助推稳评工作深入开展

为进一步加强矛盾纠纷的源头预防，完善重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥社会人才的技术支撑作用，提高重大事项社会稳定风险评估工作的科学性、权威性和公信力，依据相关政策法规，结合工作实际，平凉市泾川县积极建立了重大事项社会稳定风险评估专家库，并制定了专家库管理办法，有效推进了稳评工作的科学化、民主化、程序化，保证了社会稳定风险评估的质量和效果，为县、乡党委政府科学决策提供了有力支持。

　　立足实际 方式多样选好专家

　　泾川县维稳办向县直、驻泾有关单位下发了《关于成立泾川县重大事项社会稳定风险评估专家库的通知》，本着公开、公正、科学、全面的原则，从5月份到7月份通过县维稳办邀请、专家本人申请和单位推荐三种方式遴选稳评专家57名。专家库专家主要由泾川县司法、住建、交通、环保、农业、水务、规划、国土、消防、安监、工信等45个国家机关和行政、企事业单位中具有较强的专业知识和丰富实践经验的人员组成，为全县重大决策、重大政策、重大改革、重大项目、重大活动的实施进行准确评估，对评估事项实施后可能引发矛盾的风险等级、防范处置预案、是否准予实施等事项进行科学预测，专家库的建立有效推进了稳评工作的深入开展。

　　明确责任 科学全面搞好稳评

　　为了让稳评专家充分发挥自身优势、明确各自责任，该县维稳办制定印发了《泾川县社会稳定风险评估专家库管理办法》（试行）的通知，为此，专家库成员充分履行以下工作职责：在维稳办组织下对稳评责任主体申请的重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性进行深入调研和论证，准确查找风险点,提供专业咨询指导意见和建议；缜密分析预测，准确划分社会稳定风险等级。风险等级分为三级：高风险、中风险、低风险，被评为高风险的事项，应不予实施或调整方案、降低风险后再行实施，被评为中风险的事项应暂缓实施或化解矛盾隐患、降低风险后再行实施，被评为低风险的事项，应准予实施；根据风险等级对重大事项提出不予实施、暂缓实施、准予实施的建议；讨论制定社会稳定风险防范化解预案；完成县维稳领导小组安排的其它工作。截止目前，全县共召开专家论证会议6（场）次，涉及6个乡镇6个项目，切实做到了一事一评。

　　严明纪律 公正评估赢得民心

　　为了严明稳定风险评估工作组织纪律，泾川县坚持把稳评工作与“三严三实”教育实践活动结合起来，评估事项接受群众监督，对不负责任，弄虚作假，或者有明显偏袒或歧视现象，不客观、公正履行职责的利用专家的特殊身份和影响力，为有利益关系的单位或个人提供便利的；对与重大稳评事项涉及单位或个人存在利益关系，可能影响工作公正性的情况，未主动提出回避的；对泄露稳评事项秘密或其他不准公开的稳评事项情况的；对为了个人私利和不正当目的，投机取巧，提出与事实不符、违反科学的结论、意见，并造成一定损失的；对索取或者接受与稳评事项利益相关单位或人员的礼金、有价证券、支付凭证、可能影响稳评工作公正性的专家，社会稳定风险评估中心有权予以警告或取消其入选专家库资格，保证了稳评工作的质量和效果，受到了群众的一致好评。

　　至目前，泾川县已完成评估46项，其中重大活动2项，重大项目44项，预防化解各类矛盾纠纷121件。